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北部淡水河區域開墾的問題十分複雜，因為這些土地原本就屬於原住民所有，而對於政府而言，如何在保障原住民的生存空間與移民的開墾之間的平衡，就成為重要問題。在這種的情形下，清代政府採取了一種核准開墾的制度，藉由這樣的制度建立了一種：平埔族地主、漢人大租戶及小型佃農三層式的農耕結構，但由於漢人與平埔族之間，存在有種族歧視的問題，導致平埔族地主時常有收不到地租的情形。
當時移民雖然都是以青壯男性人口為主，但對開墾工作而言勞動力仍嫌不足，於是就組織化得出現。
這些負責組織工作的業主工作，往往不是單一人物可以完全承接下來的。因為除了招募人力，取得官方同意外，還要與平埔族進行談判等繁複工作，所以大部份都是由幾戶業主共同進行的。這樣的組織結構在開墾完成之後，便面臨了土地所有權分配的問題。在分配的行為過程中，再開墾地區的農業聚落地名就因此而產生了。
比方說是：
「結」：宜蘭地區有所謂以結為地名，結的意義在當時指的是向政府提出的請願書，至於像「五結」、「六結」等地名部份是當初墾殖團體的領袖做土地分段區分，或是根據順序命名。
「股」：開墾之初由幾戶業主合力完成，當工作結束後，當地常常是會以「股」字為取名。像是台北縣五股鄉、平溪鄉的五股坑等等。
「份」、「分」：這個字音有兩個意思，一個字意指的是當初開墾時各個業主所出的資金股份，而等到完成後依比例所分到的土地。另外一個意義則是與當時台灣最具經濟效益的產品「樟腦」有關。就過去的樟腦製作過程而言，大都採取蒸餾萃取方式，而這些地方常設置在樟樹林附近，一般稱之為腦灶，而十灶稱之為一分。現在地名中有十分寮（台北縣平溪鄉）等地名，都是和樟腦事業有關。
「」：他的意義是指抽籤中的籤。來源是因為當初墾殖組織在分配土地的過程中，為求公平起見，採取抽籤的方式決定，因此得名。
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